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第20章 屯务废改（第3页）

“看来，屯田之事，是不得不解决了！”刘承祐说道，脸色倒还算平静：“然而，这可是涉及到百万的屯民啊！”

“陛下！臣等以为，朝廷施政，自当兴利除弊！陛下继位之初，便罢前代之‘营田务’，以其累民。而今，全国屯田，弊端已现，生民苦之，以陛下圣明之德，爱民之心，该当除弊以布泽于民！臣等以为，‘屯务’应当革新！”李涛开口，进言之中夹杂着恭维。

看着二人，刘承祐说：“屯田若撤，朝廷当少一大笔进项啊！”

“如不除弊，恐生动乱！这两年，屯民之乱，值得朝廷警惕！”李涛说。

微微颔首，想了想，刘承祐问：“如何着手措施，二卿可有考虑？”

闻问，薛居正拱手道来：“臣经过反复商讨，仔细权衡，决定以三年为期，逐步废置各地屯田。中原以郑州屯田最盛，就在近畿，可以为试验。

屯民所耕之地，一应田亩、耕牛、农具，都可作价售卖本户。若家资不够，则继续按朝廷所颁屯田条制施行，屯田所产，朝廷征收，再降一成”

薛居正说了个大体框架，刘承祐则认真考虑几许，脸露出了点笑容。根据三司所拟措施，有三点好处，一则朝廷还能继续享受三年屯田福利；二则仅是售卖那些生产资料，对于朝廷财政就是一笔巨大的收入；三则，朝廷改制，予百万屯民于希望，可暂消祸乱。

当然，这只是大方向，具体的落实，与对屯民百姓更深层次的影响，还有待商榷，毕竟是涉及到百万丁口的大工程。但是，总体而言，是件好事。

“关于屯田废改，政事堂当出台一套政策，考虑全面些，尽快发传天下，以安百万屯民之心！”刘承祐一副满意的样子，开口吩咐着：“另，如薛卿之言，郑州近在眼前，可以之为试点，实行赎买政策。若试行无大碍，即可推广全国！”

“是！”李、薛二臣当即应道。

“屯田改制，事关重大，牵扯极广，需以干臣，朝廷下，以何人负责此务，妥当？”刘承祐问。

“景范曾任郑州，总其屯田事，但如今其身肩开封府之职，不便轻离！”李涛说了句。

薛居正则拱手道：“臣举荐户部侍郎边光范，边公任职多方，才干卓著，处事向来妥当，声誉良好，足可担当大任。若以其主屯田务，则百姓可解忧得惠，朝廷可安！”

看了看薛居正，刘承祐笑道：“边卿的声名，朕也听过，再者能得薛卿相荐，必然可当此任。”

“就这样吧！”刘承祐看着李涛：“即以边光范为屯田制置使，参与改制政策筹谋，待条令出，先往郑州展开改制之务！”

“是！”李涛应道。

想了想，刘承祐又提起一事：“民屯既改，军屯若何？”

对此，李涛与薛居正都严肃了些，毕竟涉及到军队的事务。李涛道：“陛下，大汉军屯规模并不大，并且，军屯更涉及军务与边境的安宁，不宜轻动！”

“卿误会朕的意思了！”刘承祐摇摇头，解释道：“朕考虑的是，朝廷应适当提高军屯的军民的待遇。”

刘承祐一直移民实边的想法，然而当下之大汉，人口不足，内部土地都尚且消化完毕，又怎么可能吸引得了人移塞了。至于强行迁移，则更没有必要了，唯一进行的，只有假戍边以行军屯了。

但是，目前不行，不代表十年、二十年后不行。而刘承祐的目光，素来是放得比较远的。

看二宰一下子并不能跟自己的想法，刘承祐也不以为意，挥手道：“军屯之事，就暂不变动，还是先解决民屯吧！”

毕竟，涉及到军队，还需加枢密院、兵部，进行一次联席会议，综合意见，再作定论。

“是！”

“二卿暂且退下吧！”刘承祐吩咐着。

接见完两名宰臣，没有歇一盏茶的功夫，刘承祐即收到，南平使者孙光宪求见的通禀。

“传他殿觐见吧！”想到此人，刘承祐神态都明显轻松几分，目光向南，似乎都看到了江陵城的情形。

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