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第166章 石熙载的施政理念（第2页）

过了一会儿，刘皇帝道：“这么多年了，折家在保得府内的声望如何啊？”

听皇帝突兀地问起此事，石熙载顿时心中微紧，抬眼观察了下，只见刘皇帝脸上一副漫不经心的样子。踌躇几许，还是决定老实道来：“境内之民，尤其是原府州百姓，仍旧感念折家两代公侯的恩德，民间也自发给折老令公立社庙者，时时供奉，香火不绝。折氏在保德府，仍旧是首屈一指的大族，声望很高。”

与其他外戚不同，折家是有块经营多年的根据地的，影响遍及上下。虽然从前故代国公折从阮开始，刘皇帝就有意识地在削减其家族对府州的影响，当年并州置府，就有这方面的原因。一直到国丈折德扆从保德府调离，刘皇帝也没有对折家做更多的动作了。

因此，折家的一些嫡系骨干，外调大汉各地任职，但保德府境内，还是留有不少族人，守着两代积累的威望与影响。

对折家而言，二十多年的时间，是足以给一个地方打上家族的印记，过去的府州，如今的保德府，就是这样。

看石熙载有点紧张的表情，刘皇帝却洒脱地笑了：“当初天下骚乱之际，折老令公，含辛茹苦，披荆斩棘，与府州百姓一片难得的容身栖息之地，生民不忘恩德，至今犹感念不已，可见其民心之淳朴，可以理解，该当赞扬！”

说着，刘皇帝朝侍候着的张德钧吩咐道：“传朕口谕，过太原后，让折妃母子，前往保德府，代为祭奠一番。正好，二十多年了，也让贤妃，荣耀而返！”

“是！”

“陛下宽宏仁德，臣感佩不已！”石熙载在旁闻之，当即道。

刘皇帝笑了笑，一阵秋风吹过，忍不住打了个喷嚏。见状，石熙载道：“陛下，此间风凉，还是回堂歇息吧！”

刘皇帝也不强撑，他如今还是很注意自己身体的，起身，又对石熙载吩咐了一句：“祭祖的事宜，你协助李业筹备一番！”

“这是应该的！”石熙载当即应道。

到了晋阳，祭天祭祖，自然也是必须的。

“回陛下，保德府偏僻是真，穷困是真，但察其风俗民情，臣还是颇感意外的！”石熙载道。

“你这话，同样让朕意外！”刘皇帝笑了：“如你所言，莫非穷还穷得安宁了？”

“正是！”石熙载却不假辞色地回道。

迎着刘皇帝审视的目光，石熙载缓缓道来：“保德府辖地，虽则穷僻，但其治安已久，民安其居，人乐其业。陛下也当知，大汉开国以前，便有折老令公保境安民二十载之功，待朝廷北却契丹，西服党项，疆防北移，更无外侮边患之忧，可以说，保德府官民已然得享安宁四十余载”

听其言，刘皇帝点着头，嘴里却说道：“这么久的安宁，确实不易。不过，这安逸久了，也不见得就是好事，这么长的时间，两三代人的成长，就没有产生治理问题、社会矛盾？”

显然，三言两语想要说服刘皇帝是不可能的，石熙载应道：“臣若说没有，就是欺君了！臣巡察州县，也确实看见了一些不公之人，不平之事，官吏之中，也不乏怠政、懒政者，但这也非保德府一地的问题。

其民风剽悍而纯朴，恭顺朝廷，哪怕一小民，也知敬畏朝廷威严。百姓生计，虽则贫苦，但灾荒年外，每岁两税，都按时足额缴纳，对于兵役、徭役，也多积极响应。

当然，小民如此积极，也是得益陛下与朝廷长久以来的宽政惠民政策，百姓感恩。而臣从中看到的，则是君民相宜，官民一致，是帝国王朝昂扬向上的煌煌气运”

“好了，好了！”看石熙载越说越玄乎，刘皇帝赶忙打断他，斜了他一眼：“还是说说保德府的问题吧！”

保德府是乾祐五年所置，辖地由原府、麟二州组成，是当年河东改制的产物。不过，如今看来，这边远之地，还是有点不适合建府。

注意到刘皇帝的眼神，石熙载脸上有那么少许的尴尬，而后继续说来：“若说有什么问题，便是民风剽悍，私斗情况严重，常有恶性事件发生，难以有效制约，且民遇事好私了，官府治事，局限于城镇之间，若不详察追究，很难下乡，官员们也乐得减少治理的麻烦”

“这又岂是保德府一地的情况，除了民风剽悍这一点，全国大部分地区，都是如此啊！”刘皇帝叹道。

这就是皇权不下乡了，哪怕刘皇帝不愿看到此点，但也实在没什么办法，国情如此，社会阶层是这样，朝廷也无法做到那么细致的管理。

当年也尝试过改变，比如让退役官兵，下乡还村为吏，意图打破旧有的宗族体系。积极作用是有的，也取得了一些效果，比如对于提升了底层百姓对大汉帝国以及刘皇帝的认同。

但随着时间的推移，便发现了，还是想当然了，他的做法，只是给退役的官兵们一份恩典，让他们仰仗着朝廷官府的权威，成为新的宗老、地头蛇，帝国乡村的结构并没有发生任何改变。

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